工信部称4G牌照今年发放 两张牌照一起发放
昨日，在两会期间代表团驻地讨论时，工业和信息化部部长苗圩透露，4g牌照估计今年年内可以发放。这是工信部官方首次明确4g牌照的发放时间。
另有接近工信部的人士对记者表示，基于td-lte制式和fdd-lte制式的两张牌照会一起发放，具体发放时间会在今年10月份。
两张牌照一起发放
去年10月份，苗圩曾经就4g牌照发放时间进行模糊表态。当时苗圩表示，“工信部决定将于一年左右的时间，即明年或者后年，发放4g标准的td-lte牌照。”
随后，在2013年的工信部工作会议上，苗圩在会上透露，积极推进td-lte扩大规模试验，认真做好lte频率分配和牌照发放准备工作。
此番表态依然模糊，但也表明，在2013年发放牌照是完全可能的。
两会期间，苗圩表示，4g牌照估计今年年内可以发放。此番表态更加明确。
2009年1月，3g牌照发放时，工信部将三张牌照一起发放到三大运营商手中。中国移动获td-scdma牌照，中国电信获cdma2000牌照，中国联通获wcdma牌照。
此次4g牌照发放之前，近日有传闻称，工信部会先发td-lte牌照，后发fdd-lte牌照。这位人士表示，两种制式的4g牌照会一起发放。“要发会一起发。”
但他保留了先发td-lte牌照的可能性：“如果先发td-lte牌照的话，不会是一张完整的牌照，可能会对该牌照有地域限制或者业务限制，以及其他限制。”
中国电信或取得fdd-lte牌照
运营商能取得哪种制式的牌照？目前尚未有明确的结论。
近日有传闻称，三家运营商在4g时代都获得td-lte牌照，不过，通信界人士认为，三大运营商一起发td-lte牌照“不符合产业界规律”，不太可能。
中国移动已经开始做td-lte的规模试验，取得td-lte牌照几乎是铁板钉钉。中国联通3g牌照为wcdma牌照，可以向fdd-lte平滑演进，取得fdd-lte牌照是最好的安排。唯一不确定是中国电信。
此前有传闻称，中国移动希望中国电信取得td-lte牌照，一起发展td-lte网络。
中国电信董事长王晓初在公共场合明确表示，目前并未与政府相关部门就4g牌照使用的频谱及推出的时间做出任何的讨论。公司的研究部门已经开始积极跟踪4g技术，但目前并无具体计划”。
知情人士透露，中国电信的多位高层在私下交流的场合予以“坚决否认”中国电信取得td-lte牌照。
更可能的一个情况是，中国电信会取得fdd-lte牌照。
“中国电信向td-lte和fdd-lte直接演进都会有难度，相较之下，fdd-lte产业链相对成熟，中国电信向fdd-lte演进的难度会低一些。”知情人士透露。
与此相印证的是，去年曾有消息传出，中国电信在广州搭建建fdd- lte试验网，多家设备厂商也曾参与该试验网的搭建，免费提供基站设备，测试效果还算理想。
对于tdd和fdd网络之争，诺基亚西门子通信大中华区总裁马博策在刚刚过去的移动世界大会（mwc2013）上表示，一味地强调tdd或fdd网络是错误的。“两张网必须同时进行部署，作为运营商不能也不会单部署一个网络，融合是主流。”
4g牌照或于10月份发放
工信部对于4g牌照的发放时间先是模糊，此次却十分明朗。中国联通董事长常小兵对4g牌照发放的态度前后也有大的改变。去年曾在中期业绩发布会上表示谈发展4g技术言之尚早，今年的“两会”期间则表示，希望政府尽快发放4g牌照。
知情人士透露，除了技术和市场的因素之外，4g牌照的发放时间还与“十八大”之后，“两会”期间政府部门格局以及人事安排有关。
“在人事安排不确定之前，很难就4g牌照具体时间表态。”这位人士表示。
之所以可能会是10月份这个时间点，这与中国移动正在进行的td-lte规模试验的时间表相关。
2012年中国移动在15个城市建设了td-lte试验网，在杭州、深圳、广州实现了主要城区的全覆盖，同时开展了形式多样的大规模td-lte客户体验活动。按照中国移动的计划，2013年将建设20万个基站。网络覆盖100个城市，年内采购100万台以上的td-lte终端，覆盖人口超过5亿。
该位人士透露，在网络逐步建设以后，预计到今年第三季度，中国移动会招募大批社会友好用户测试。
“这相当于试商用。4g牌照发放时间要考虑到中国移动td-lte规模试验计划的延续性。10月份发放会做好前后的衔接。”
基站和终端依然是制约
尽管明确了4g牌照发放的时间表，苗圩表示，4g落地和商用还面临着一些制约。
“目前我国4g网络建设有两个短板，一是基站建设相对滞后，二是终端产品比较缺乏。”
刚刚过去的移动世界大会（mwc2013）上，爱立信、华为、诺西、中兴和阿朗都展示了td-lte的解决方案，以及td-lte与fdd-lte的融合解决方案。
奚国华认为，td-lte系统方面已经相当成熟，全球所有移动通信系统厂家都同时支持fdd lte和td-lte，td-lte在全球已经销售了超过5万个基站。目前已有10家芯片厂商推出了td-lte终端芯片，其中大部分同时也支持lte fdd/wcdma/gsm，甚至td-scdma等模式。
根据gsa（global mobile suppliers association，全球移动供应商协会）的统计，截止2013年1月底，已有31家厂商推出了125款td-lte终端。其中，在日本、中国香港、 印度等市场已经正式推出了全球首批td-lte商用智能手机。
“最根本的瓶颈在终端，终端的瓶颈在芯片，芯片的主要的瓶颈在多模。”这位人士表示，多模终端的发展依然存在瓶颈。
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随后，在2013年的工信部工作会议上，苗圩在会上透露，积极推进td-lte扩大规模试验，认真做好lte频率分配和牌照发放准备工作。
此番表态依然模糊，但也表明，在2013年发放牌照是完全可能的。
两会期间，苗圩表示，4g牌照估计今年年内可以发放。此番表态更加明确。
2009年1月，3g牌照发放时，工信部将三张牌照一起发放到三大运营商手中。中国移动获td-scdma牌照，中国电信获cdma2000牌照，中国联通获wcdma牌照。
此次4g牌照发放之前，近日有传闻称，工信部会先发td-lte牌照，后发fdd-lte牌照。这位人士表示，两种制式的4g牌照会一起发放。“要发会一起发。”
但他保留了先发td-lte牌照的可能性：“如果先发td-lte牌照的话，不会是一张完整的牌照，可能会对该牌照有地域限制或者业务限制，以及其他限制。”
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运营商能取得哪种制式的牌照？目前尚未有明确的结论。
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此前有传闻称，中国移动希望中国电信取得td-lte牌照，一起发展td-lte网络。
中国电信董事长王晓初在公共场合明确表示，目前并未与政府相关部门就4g牌照使用的频谱及推出的时间做出任何的讨论。公司的研究部门已经开始积极跟踪4g技术，但目前并无具体计划”。
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