工信部发布重要通知！关于请提供有关材料的通知
关于请提供有关材料的通知
中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司：
自互联网网络接入市场清理规范以来，百度、阿里巴巴、腾讯等违规使用“黑带宽”的互联网企业，均通过与你公司签署各类专线合同，替换违规通信资源。为推动相关企业整改工作，现请你公司提供2019年度与相关互联网企业签署的100m（含）以上专线合同带宽、价格、收入额、裸光纤租用情况等信息，并于4月15日前函报我局。
工业和信息化部信息通信管理局
2020年4月7日
早在2017年，工信部就下发了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，目标是依法查处互联网数据中心（idc）业务、互联网接入服务（isp）业务和内容分发网络（cdn）业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。
要求各通信管理局要对本辖区内提供idc、isp、cdn业务的企业情况进行摸底调查，杜绝以下非法经营行为：
（1）无证经营。即企业未取得相应的电信业务经营许可证，在当地擅自开展idc、isp、cdn等业务。
（2）超地域范围经营。即企业持有相应的电信业务经营许可证，业务覆盖地域不包括本地区，却在当地部署idc机房及服务器，开展isp接入服务等。
（3）超业务范围经营。即企业持有电信业务经营许可证，但超出许可的业务种类在当地开展idc、isp、cdn等业务。
（4）转租转让经营许可证。即持有相应的电信业务经营许可证的企业，以技术合作等名义向无证企业非法经营电信业务提供资质或资源等的违规行为。
切实整改以下问题：
1.网络接入资源管理不到位问题。各基础电信企业应加强线路资源管理，严格审核租用方资质和用途，不得向无相应电信业务经营许可的企业和个人提供用于经营idc、isp、cdn等业务的网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源。
2.违规自建或使用非法资源问题。idc、isp、cdn企业不得私自建设通信传输设施，不得使用无相应电信业务经营许可资质的单位或个人提供的网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源。
3.层层转租问题。idc、isp企业不得将其获取的ip地址、带宽等网络接入资源转租给其他企业，用于经营idc、isp等业务。
4.违规开展跨境业务问题。未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络vpn）等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线，应集中建立用户档案，向用户明确使用用途仅供其内部办公专用，不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动。
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自互联网网络接入市场清理规范以来，百度、阿里巴巴、腾讯等违规使用“黑带宽”的互联网企业，均通过与你公司签署各类专线合同，替换违规通信资源。为推动相关企业整改工作，现请你公司提供2019年度与相关互联网企业签署的100m（含）以上专线合同带宽、价格、收入额、裸光纤租用情况等信息，并于4月15日前函报我局。
工业和信息化部信息通信管理局
2020年4月7日
早在2017年，工信部就下发了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，目标是依法查处互联网数据中心（idc）业务、互联网接入服务（isp）业务和内容分发网络（cdn）业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。
要求各通信管理局要对本辖区内提供idc、isp、cdn业务的企业情况进行摸底调查，杜绝以下非法经营行为：
（1）无证经营。即企业未取得相应的电信业务经营许可证，在当地擅自开展idc、isp、cdn等业务。
（2）超地域范围经营。即企业持有相应的电信业务经营许可证，业务覆盖地域不包括本地区，却在当地部署idc机房及服务器，开展isp接入服务等。
（3）超业务范围经营。即企业持有电信业务经营许可证，但超出许可的业务种类在当地开展idc、isp、cdn等业务。
（4）转租转让经营许可证。即持有相应的电信业务经营许可证的企业，以技术合作等名义向无证企业非法经营电信业务提供资质或资源等的违规行为。
切实整改以下问题：
1.网络接入资源管理不到位问题。各基础电信企业应加强线路资源管理，严格审核租用方资质和用途，不得向无相应电信业务经营许可的企业和个人提供用于经营idc、isp、cdn等业务的网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源。
2.违规自建或使用非法资源问题。idc、isp、cdn企业不得私自建设通信传输设施，不得使用无相应电信业务经营许可资质的单位或个人提供的网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源。
3.层层转租问题。idc、isp企业不得将其获取的ip地址、带宽等网络接入资源转租给其他企业，用于经营idc、isp等业务。
4.违规开展跨境业务问题。未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络vpn）等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线，应集中建立用户档案，向用户明确使用用途仅供其内部办公专用，不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动。
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